會(huì)議指出，要全面學(xué)習(xí)掌握?qǐng)?zhí)行黨的二十大精力。一分布置、九分執(zhí)行。各部門(mén)要持續(xù)勤勉履職抓執(zhí)行，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)工作。

會(huì)議指出，今年4月份以來(lái)，遵循黨中心、國(guó)務(wù)院布置，應(yīng)對(duì)超預(yù)期要素沖擊，靠前實(shí)施中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告確認(rèn)的方針，及時(shí)決斷推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子方針和接續(xù)方法。方針?lè)椒ㄓ辛侠?，有利于穩(wěn)住當(dāng)時(shí)，有利于持續(xù)展開(kāi)。要經(jīng)過(guò)抓執(zhí)行持續(xù)開(kāi)釋方針效應(yīng)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)在合理區(qū)間。

更大激起商場(chǎng)生機(jī)和社會(huì)創(chuàng)造力

會(huì)議指出，要經(jīng)過(guò)抓執(zhí)行持續(xù)開(kāi)釋方針效應(yīng)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)在合理區(qū)間。具體來(lái)說(shuō)：

一是持續(xù)狠抓穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子方針落地。督導(dǎo)和服務(wù)工作組要持續(xù)督導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

二是更大激起商場(chǎng)生機(jī)和社會(huì)創(chuàng)造力。中國(guó)人民勤勞才智，商場(chǎng)主體已超越1.6億戶(hù)，這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性所在。要堅(jiān)持變革開(kāi)放，深化“放管服”變革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)相關(guān)方法要督促檢查落地。

三是各地各方面都要履職盡責(zé)保民生，兜牢基本民生底線。

值得注意的是，上一次國(guó)常會(huì)相同就商場(chǎng)主體發(fā)聲。會(huì)議指出，穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)工作保民生，關(guān)鍵要保商場(chǎng)主體。要遵循黨中心、國(guó)務(wù)院布置，針對(duì)商場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和制造業(yè)實(shí)際困難，加大紓困力度。

關(guān)于商場(chǎng)主體的紓困舉動(dòng)在近來(lái)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《第十次全國(guó)深化“放管服”變革電視電話會(huì)議要點(diǎn)任務(wù)分工計(jì)劃》(下稱(chēng)《分工計(jì)劃》)中也明確提及。《分工計(jì)劃》要求，“放管服”變革方法加速開(kāi)釋方針效能，推進(jìn)各項(xiàng)助企紓困方針第一時(shí)間落到商場(chǎng)主體，簡(jiǎn)化處理程序，盡可能做到直達(dá)快享、“免申即享”。

《分工計(jì)劃》還要求，2022年底前，在交通物流、水電氣暖、金融、當(dāng)?shù)刎?cái)經(jīng)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等要點(diǎn)范疇，會(huì)集展開(kāi)涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治舉動(dòng)，實(shí)在減輕商場(chǎng)主體擔(dān)負(fù)。

推進(jìn)擴(kuò)出資促消費(fèi)方針加速收效

會(huì)議指出，要推進(jìn)擴(kuò)出資促消費(fèi)方針加速收效。

一是財(cái)務(wù)金融方針東西支撐重大項(xiàng)目建造、設(shè)備更新改造，要在四季度構(gòu)成更多實(shí)物工作量。推進(jìn)項(xiàng)目加速開(kāi)工建造，確保工程質(zhì)量。支撐民間出資參與重大項(xiàng)目。加速設(shè)備更新改造借款投放，同等支撐采購(gòu)國(guó)內(nèi)外設(shè)備，擴(kuò)展制造業(yè)需求并引導(dǎo)預(yù)期。

二是促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力。擴(kuò)展以工代賑以促工作增收入帶消費(fèi)，將消費(fèi)類(lèi)設(shè)備更新改造歸入專(zhuān)項(xiàng)再借款和財(cái)務(wù)貼息支撐規(guī)模。因城施策支撐剛性和改善性住宅需求。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表明，會(huì)議要求財(cái)務(wù)金融方針東西支撐重大項(xiàng)目建造、設(shè)備更新改造，將保證基建出資增速在四季度連續(xù)兩位數(shù)高增，在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)回升的效果。將消費(fèi)類(lèi)設(shè)備更新改造歸入專(zhuān)項(xiàng)再借款和財(cái)務(wù)貼息支撐規(guī)模，既有助于引導(dǎo)金融資源針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)要點(diǎn)范疇和薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，又能防止大水漫灌，更好地統(tǒng)籌內(nèi)外平衡，緩解人民幣貶值壓力。

王青以為，除會(huì)議組織的促消費(fèi)具體方法外，四季度會(huì)有更多當(dāng)?shù)丶哟笙M(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放力度，著力彌補(bǔ)居民消費(fèi)短板，實(shí)在提振內(nèi)需。

強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的退稅服務(wù)

會(huì)議指出，實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅，對(duì)助企紓困、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了關(guān)鍵效果，消化了大部分積累多年的留抵稅額，對(duì)國(guó)有、民營(yíng)、外資商場(chǎng)主體一視同仁。制造業(yè)新增留抵退稅到賬平均時(shí)間已緊縮至2個(gè)工作日，要持續(xù)執(zhí)行好這一即申即退舉動(dòng)，一起強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的退稅服務(wù)，確保應(yīng)退盡退快退，保商場(chǎng)主體、保工作和民生。

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，4-8月，制造業(yè)企業(yè)累計(jì)享用退稅5377億元，退稅規(guī)模居行業(yè)首位，發(fā)揮了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要效果。4-8月，處理留抵退稅的制造業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)7.5%，增幅比無(wú)退稅企業(yè)高4.2個(gè)百分點(diǎn)。

王青表明，強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)退稅服務(wù)，意味著四季度退稅力度進(jìn)一步加碼，會(huì)直接助力保商場(chǎng)主體和穩(wěn)工作。

國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人此前表明，稅務(wù)部門(mén)將持續(xù)執(zhí)行新的組合式稅費(fèi)支撐方針、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子方針?lè)椒ê徒诔雠_(tái)的支撐企業(yè)立異的階段性減稅方針、對(duì)制造業(yè)中小微企業(yè)持續(xù)推遲繳納部分稅費(fèi)方針等，精準(zhǔn)開(kāi)釋方針盈利，安穩(wěn)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。