從2021年1月發(fā)布征求意見稿，到此次發(fā)布正式稿，深圳用了一年半時間探究無人駕駛轎車“路權”，其間不乏突破性立異舉措。

轎車缺點構成事端生產商需補償

作為一個新興事物，智能網(wǎng)聯(lián)轎車開展面臨車輛不能入市、不能上牌、不能運營收費，車輛保險制度不完善，產生交通事端時職責認定規(guī)矩不明，相關網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)保護缺乏監(jiān)管等諸多法令問題。此次立規(guī)律全力為此掃除法令妨礙。

法令規(guī)矩，深圳市工業(yè)和信息化部門應依據(jù)技術老練程度和工業(yè)開展需要，組織擬定智能網(wǎng)聯(lián)轎車產品當?shù)貥藴?，依?jù)生產者的請求，將符合當?shù)貥藴实闹悄芫W(wǎng)聯(lián)轎車產品列入深圳市智能網(wǎng)聯(lián)轎車產品目錄。只有符合相關標準，列入該目錄或國家轎車產品目錄的智能網(wǎng)聯(lián)轎車產品，經公安機關交通管理部門掛號后，方可上路行進。未列入相關產品目錄的，不得在深圳市出售、掛號。

依據(jù)法令，智能網(wǎng)聯(lián)轎車是指能夠由自動駕駛系統(tǒng)替代人的操作在路途上安全行進的轎車，包含有條件自動駕駛、高度自動駕駛和徹底自動駕駛三種類型，即分別對應L3、L4和L5級自動駕駛。

粵港澳大灣區(qū)自動駕駛工業(yè)聯(lián)盟秘書長常振庭分析，現(xiàn)在深圳圍繞自動駕駛車輛研發(fā)、生產、購買、許可運營等鏈條在法令監(jiān)管層面都予以健全，這次立法的搶先性在于，將“徹底自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)轎車”納入立法規(guī)模，高等級自動駕駛轎車將有真正含義的“身份證”，這是完成商業(yè)化運營的嚴重一步。

一邊是放開對車的監(jiān)管，一邊則是放寬路的限制。法令規(guī)矩，授權市人民政府能夠選擇車路協(xié)同基礎設施較為完善的行政區(qū)全域敞開路途測驗、演示使用，且將批閱權限下放給全域敞開的區(qū)相關主管部門，這讓自動駕駛開展更為靈活。

自動駕駛最中心的是安全。法令規(guī)矩了智能網(wǎng)聯(lián)轎車的安全提示規(guī)矩。例如，生產商應當為車輛裝備自動駕駛形式外部指示燈，自動駕駛形式下應當開啟外部指示燈，向路途上的其他車輛和行人發(fā)出顯著的安全提示。

針對社會廣泛重視的無人駕駛轎車產生交通違法或許有職責的事端，怎么進行職責區(qū)分的問題，法令規(guī)矩，有駕駛人的，參照現(xiàn)行路途交通安全法令法規(guī)處理，由駕駛人承當違法和補償職責。

無駕駛人的，原則上由車輛一切人、管理人承當違法和補償職責，但對違法行為人的處罰不適用駕駛人記分的有關規(guī)矩。一起，交通事端中，因智能網(wǎng)聯(lián)轎車存在缺點構成危害的，車輛駕駛人或許一切人、管理人按照上述規(guī)矩補償后，能夠依法向生產者、出售者請求補償。

廣東加快打造自動駕駛高地

自動駕駛的開展與使用，需要應對來自法令、技術等方面的應戰(zhàn)，到現(xiàn)在，全球已有17個國家和地區(qū)擬定出臺專門法令法規(guī)或許修改現(xiàn)有法令法規(guī)，為智能網(wǎng)聯(lián)轎車立異開展掃清法令妨礙。

早在2018年《智能網(wǎng)聯(lián)轎車路途測驗管理標準(試行)》公開發(fā)布后，深圳即時出臺了詳細實施細則，現(xiàn)在智能網(wǎng)聯(lián)轎車測驗敞開區(qū)域、敞開里程及車牌發(fā)放數(shù)量都位居全國前列。

現(xiàn)在，深圳已經有了較為完善的自動駕駛工業(yè)鏈布局，既有比亞迪、華為、騰訊、大疆等知名企業(yè)的參加，也培養(yǎng)了安途智行、元戎啟行等本土自動駕駛企業(yè)，還吸引了百度、小馬智行、文遠知行等在深圳開展。數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，深圳涉及自動駕駛的企業(yè)達800家，其間近5年建立的就有415家。

《深圳市培養(yǎng)開展智能網(wǎng)聯(lián)轎車工業(yè)集群行動計劃(2022—2025年)》提出，到2025年，深圳智能網(wǎng)聯(lián)轎車工業(yè)營業(yè)收入到達2000億元，構成10家以上營收超百億企業(yè)，以及20家以上營收超10億企業(yè)的戰(zhàn)略隊伍。深圳自動駕駛企業(yè)安途智行CEO肖健雄表明，深圳憑借老練的工業(yè)鏈和特區(qū)立法優(yōu)勢，在全國智能網(wǎng)聯(lián)轎車工業(yè)競賽中處于第一隊伍。

在自動駕駛商業(yè)化探究上，廣東處于全國搶先水平。就在6月30日，廣州市智能網(wǎng)聯(lián)轎車自動駕駛混行試點首發(fā)，在政策上先行先試，允許自動駕駛企業(yè)正式上路并提供出租車服務。(來歷：南方日報郜小平張瑋曾子航)

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深圳智能網(wǎng)聯(lián)轎車法規(guī)

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