打造全國(guó)大規(guī)模數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地——《張家口市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》解讀

　　日前，張家口市政府印發(fā)《張家口市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》。

　　根據(jù)該規(guī)劃，張家口市以推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展為切入點(diǎn)，大力推動(dòng)新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合，全面推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，著力增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、推動(dòng)數(shù)據(jù)資源匯聚、提高數(shù)據(jù)融合應(yīng)用能力，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供持續(xù)動(dòng)力。

　　全力打造北方數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新高地

　　“搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、京張攜手籌辦冬奧會(huì)、建設(shè)國(guó)家可再生能源示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇，規(guī)劃確定張家口市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位有三個(gè)，分別是全國(guó)大規(guī)模數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、北方數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新高地、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)綠色示范區(qū)。”張家口市工業(yè)和信息化局(張家口市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局)副局長(zhǎng)劉海峰解讀道。

　　全國(guó)大規(guī)模數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。大力匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源，建設(shè)區(qū)域級(jí)數(shù)據(jù)中心集群，引進(jìn)和聚集一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，打造技術(shù)領(lǐng)先的超大規(guī)模綠色數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，形成輻射全國(guó)乃至全球的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)輻射帶。

　　北方數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新高地。構(gòu)建以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)要素的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，創(chuàng)建有利于人才、技術(shù)、資本等要素資源集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全力打造北方數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新高地。

　　環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈數(shù)字經(jīng)濟(jì)綠色示范區(qū)。依托首都“兩區(qū)”建設(shè)和國(guó)家可再生能源示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的綠色電力消納比率，建設(shè)引領(lǐng)河北、輻射京津的數(shù)字經(jīng)濟(jì)綠色示范區(qū)。

　　規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)有兩個(gè)階段。

　　第一階段為數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)期(2020-2022年)。到2022年，初步形成基礎(chǔ)設(shè)施完善、開放共享的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。全市大數(shù)據(jù)投資規(guī)模及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)到800億元，引進(jìn)和培育產(chǎn)值規(guī)模超十億元大數(shù)據(jù)總部企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)。數(shù)字化車間數(shù)量達(dá)到11個(gè)，打造1個(gè)智能制造示范標(biāo)桿企業(yè)。信息基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)，5G基站達(dá)到4000個(gè)。北京2022年冬奧會(huì)張家口賽區(qū)場(chǎng)館和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)字化、智能化改造順利完成。

　　第二階段為數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展期(2023-2025年)。到2025年，基本形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、數(shù)據(jù)匯聚能力強(qiáng)、融合應(yīng)用廣泛的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理得到全面發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。全市大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資規(guī)?？偭客黄?000億元，引進(jìn)或培育產(chǎn)值規(guī)模超十億元的大數(shù)據(jù)總部企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目20家。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著，數(shù)字化車間數(shù)量達(dá)到15個(gè)，打造2個(gè)智能制造示范標(biāo)桿企業(yè)。服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平不斷提升。

　　構(gòu)建“一帶兩翼三區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的空間布局

　　劉海峰介紹，規(guī)劃提出充分發(fā)揮張家口市區(qū)位、資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以點(diǎn)帶面、以強(qiáng)帶弱，構(gòu)建“一帶兩翼三區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局。

　　“一帶”——京張高鐵數(shù)字經(jīng)濟(jì)隆起帶。重點(diǎn)覆蓋京張高鐵沿線懷來(lái)縣、下花園區(qū)、崇禮區(qū)、宣化區(qū)、橋東區(qū)、經(jīng)開區(qū)、萬(wàn)全區(qū)、懷安縣等區(qū)域，積極培育發(fā)展與高鐵經(jīng)濟(jì)相融合的5G應(yīng)用、高端裝備制造、電子信息技術(shù)等形態(tài)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)及創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建國(guó)家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)走廊。

　　“兩翼”——數(shù)字經(jīng)濟(jì)存儲(chǔ)支撐翼、數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色應(yīng)用翼。在壩上地區(qū)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)存儲(chǔ)支撐翼，重點(diǎn)部署發(fā)展超大規(guī)模綠色數(shù)據(jù)中心集群，打造京津冀地區(qū)乃至全國(guó)重要的數(shù)字經(jīng)濟(jì)存儲(chǔ)核心區(qū);在壩下地區(qū)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色應(yīng)用翼，立足縣區(qū)地域文化以及豐富的旅游資源、特色產(chǎn)業(yè)資源，借助數(shù)字技術(shù)或手段推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新示范數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色應(yīng)用。

　　“三區(qū)”——壩上地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)存儲(chǔ)核心功能區(qū)，中心城區(qū)數(shù)字技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)裝備制造核心功能區(qū)，鄰京地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范和總部經(jīng)濟(jì)核心功能區(qū)。

　　“多節(jié)點(diǎn)”——各縣區(qū)立足自身特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)際，圍繞冰雪經(jīng)濟(jì)、新型能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造、文化旅游、健康養(yǎng)生、特色農(nóng)牧七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及首都“兩區(qū)”建設(shè)要求、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展需要等，培育壯大一批區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和融合產(chǎn)業(yè)主體，打造形成一批符合本地特色的支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范，推動(dòng)全市城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)開花、特色發(fā)展。

　　五項(xiàng)主要任務(wù)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　規(guī)劃提出五項(xiàng)主要任務(wù)。

　　加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)5G部署，加快互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署，促進(jìn)感知設(shè)施與相關(guān)行業(yè)深度融合，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、智能化。在全市建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、市縣鄉(xiāng)三級(jí)深度覆蓋的立體化、智慧化、高性能的5G通信網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。

　　打造中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。立足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次。以打造全國(guó)規(guī)模最大、設(shè)施最先進(jìn)的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，大力發(fā)展新一代信息通信業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+新能源”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合發(fā)展。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代技術(shù)在一二三產(chǎn)業(yè)中的深度融合，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)提升農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、旅游、康養(yǎng)、文化、冰雪等行業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化及智能化水平，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的韌性、靈活性和市場(chǎng)反應(yīng)能力。加快工業(yè)制造智能化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)文化旅游智慧化發(fā)展，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”發(fā)展，推進(jìn)電商平臺(tái)和物流體系建設(shè)，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)升級(jí)和后奧運(yùn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　提升城市治理數(shù)字化水平。推進(jìn)信息技術(shù)與政府治理廣泛深度融合，進(jìn)一步挖掘政府?dāng)?shù)據(jù)資源，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府、社會(huì)信用體系建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。推動(dòng)教育、醫(yī)療、健康、體育等領(lǐng)域的數(shù)字化示范應(yīng)用，全力構(gòu)建一體化線上線下民生服務(wù)體系，建設(shè)和諧宜居的數(shù)字化城市。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，建設(shè)多尺度、多分辨率、多種類的城市空間數(shù)據(jù)體系，深化數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)融合，構(gòu)建新型醫(yī)療健康服務(wù)體系，全面推動(dòng)體育信息數(shù)字化服務(wù)建設(shè)。

　　提升支撐保障能力。優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)和技術(shù)應(yīng)用等服務(wù)平臺(tái)，為科技型企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、項(xiàng)目和各類高端人才，提高信息安全事件應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)安全保障能力。(河北日?qǐng)?bào)記者 米彥澤 通訊員 賈立源)