2013年3月17日,李克強(qiáng)總理在人民大會堂金色大廳與中外記者見面并回答記者提問時談到:“要防止城市病,不能一邊是高樓林立,還要注意防止一邊是棚戶連片。本屆政府下決心要再改造一千萬戶以上各類棚戶區(qū),這既是解決城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu),也是降低城鎮(zhèn)化的門檻。”自此,公眾對于中國棚改的議論盛囂塵上,有人甚至將棚改引發(fā)的連鎖投資稱為“新四萬億”。
其實(shí)中國棚改的步伐已經(jīng)行進(jìn)了十余年,其中2008—2012年改造各類棚戶區(qū)1260萬戶,2013年改造320萬戶,2014年470萬戶也基本完成。最近住建部表示2015年棚改規(guī)模不低于2014年,而且要逐步將非集中成片城市棚戶區(qū)統(tǒng)一納入改造范圍,同步建設(shè)配套市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,確保同步使用。
對于棚戶區(qū)改造這個世界性難題,李克強(qiáng)總理曾說有天大的困難也要做!這一態(tài)度是未來數(shù)年施工市場的一大保障。雖然棚改是全國性的課題,但是所釋放的機(jī)械使用紅利并不均衡。
以2013年5月下?lián)艿?55億中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項(xiàng)資金為例,東部地區(qū)僅占16.6%,而中西部地區(qū)和西部地區(qū)分別占比44.4%和39.0%,這與2000年堅(jiān)持至今的西部大開發(fā)戰(zhàn)略不謀而合。
可見,未來棚戶區(qū)改造極其帶動的城市基礎(chǔ)建設(shè)等投資將會更多傾斜中西部地區(qū),而棚改終究不是爆發(fā)性的刺激,而是系統(tǒng)的、長期的改造工程,其對于起重機(jī)市場的利好也需要細(xì)致地感受,從容地對待。