投標(biāo)書是指投標(biāo)單位按照招標(biāo)書的條件和要求，向招標(biāo)單位提交的報價并填具標(biāo)單的文書。它要求密封后郵寄或派專人送到招標(biāo)單位，故又稱標(biāo)函。它是投標(biāo)單位在充分領(lǐng)會招標(biāo)文件，進(jìn)行現(xiàn)場實地考察和調(diào)查的基礎(chǔ)上所編制的投標(biāo)文書，是對招標(biāo)公告提出的要求的響應(yīng)和承諾，并同時提出具體的標(biāo)價及有關(guān)事項來競爭中標(biāo)。

　　投標(biāo)單位因為參與公平競爭而擁有獲得新的市場的機(jī)會;而投標(biāo)單位為了在競爭中取勝，就必須努力改善經(jīng)營策略，不斷提高管理水平，進(jìn)行技術(shù)改造和革新，以達(dá)到招標(biāo)公告規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的綜合素質(zhì)。

　　投標(biāo)書是招標(biāo)工作時采購當(dāng)事人都要遵守的具有法律效應(yīng)的文件，因此邏輯性要強(qiáng)，不能前后 矛盾，模棱兩可，用語要精煉，要用簡短 ... 對政策法規(guī)的準(zhǔn)確理解與執(zhí)行，有利于標(biāo)書 制作者剔除歧視性條款，是對采購人“出錢想買什么就買什么”傳統(tǒng)觀念的強(qiáng)力阻擊

　　投標(biāo)書是整個招投標(biāo)過程中最重要的一環(huán)。投標(biāo)書就像劇本是電影、話劇的靈魂。標(biāo)書必須表達(dá)出使用單位的全部意愿，不能有疏漏。標(biāo)書也是投標(biāo)商投標(biāo)編制投標(biāo)書的依據(jù)，投標(biāo)商必須對標(biāo)書的內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)性的響應(yīng)，否則被判定為無效標(biāo)(按廢棄標(biāo)處理)。標(biāo)書同樣也是評標(biāo)最重要的依據(jù)。